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绿色潇湘公布2012湖南污染源监管信息公开指数评价结果

2017-10-06 18:13编辑:admin人气:


绿色潇湘公布2012湖南污染源监管信息公开指数评价结果

  红网长沙6月6日讯(潇湘晨报记者 谭旭燕 实习生 谢旭 颜旭慧)6月5日上午,几乎在省环保厅发布湖南省环境质量状况的同时,绿色潇湘环保组织(下简称为“绿色潇湘”)正式对外发布《2012年度湖南省污染源监管信息公开指数(PITI)评价报告》,对湖南省14个市州污染源监管的信息公开情况进行评价,这是湖南省为数不多的一份针对政府环境信息公开的评价报告。

  含“污染企业集中整治”“依申请公开情况”等

  得分越高,意味着城市的环境信息公开程度越高,反之则越低

  PITI的评价指标覆盖面是湖南省14个市州,其中长沙、株洲、湘潭、岳阳、常德、张家界(000430,股吧)等6个国家重点环保城市的PITI数据由公众环境研究中心负责测算并提供,其他8个城市的评价由“绿色潇湘”独立完成,所有指标最后均与公众环境研究中心数据库参照验证。这些指标是“企业日常超标、违规记录公示”“污染企业集中整治”“清洁生产审核公示”“企业环境行为整体评价”“排污收费公示”“依申请公开情况”等8项指标,各项指标都有各自的满分标准,如“污染企业集中整治”指标有8分,“依申请公开情况”指标有18分。

  评价结果显示,在14个城市中,衡阳、湘潭、湘西排名前三,益阳、娄底、邵阳排名最后三位。在连续2个年度的污染源监管信息公开指数(以下简称PITI)评价中,衡阳都位居首位,为45.4分;长沙处于中等靠前位置,为32分。在PITI评价中,排名靠前意味着该城市的环境信息公开程度越高,越靠后则意味着信息公开程度越低。

  14市州10个城市得分有上升

  岳阳得分上升幅度最大,湖南省各市州环境信息公开工作稳中有升

  从公开的市州PITI指数总分(100分)来看,与2011年相比,2012年岳阳的得分进步最快,从仅得22.2分到36.4分,上涨了14.2分。

  报告显示,岳阳2012年在企业日常超标、违规记录公示以及对公众信访投诉案件处理结果、依申请公开情况三个方面下了狠功夫,其中“依申请公开情况”指标为PITI总分贡献最大:2012年,岳阳从2011年的4分赚到满分18分,这导致岳阳PITI暴涨。

  益阳从2011年度的35.2分下降到2012年度的20.6分,下降了14.6分。报告指出,主要是2012年度,益阳在污染企业集中整治、清洁生产审核公示等5个指标上都交了白卷(0分),与岳阳相反的是,在“依申请公开情况”指标部分,2012年度,益阳从2011年的高分16.8跌到了7.8。

  结果显示,相比2011年的评价结果,2012年湖南省14市州中有10个城市的PITI得分有不同程度上升,仅有4个城市出现了得分下降的情况。报告指出,整体来看,湖南省各市州环境信息公开工作稳中有升。

  在全国113个城市中衡阳排第48

  14个市州在有的指标上得分为零,

  也有的在一些指标上拿满分

  在全国城市排名中,湖南的城市表现情况如何?

  以非重点环保城市衡阳为例,其连续两年在14市州总分中排名第一,PITI总分为45.4,其排名第一的原因则是,衡阳在企业日常超标、违规记录公示以及污染企业集中整治、对公众信访投诉案件处理结果、依申请公开情况4个指标上表现突出,尤其是依申请公开情况部分,衡阳拿到了18分的满分。

  2012年度,全国113个城市PITI平均分为42.73,湖南仅衡阳超过了全国平均水平。但与全国113个城市评价结果相比也仅能排在48位,比全国排名第一的宁波市低39.9分,尽管其比排名最末的邵阳高出33分(邵阳在各项指标上得分都不高,导致得分最低,分值仅为12.4分)。

  此外,在清洁生产审核公示和企业环境行为整体评价这两项指标的得分,全省14个市州的得分均为零;在排污收费公示方面,除岳阳和长沙以外,其他城市也吞下了鸭蛋,得分为零。

  依环境信息公开完整程度打分信息有可能不全

  只是一种姿态,希望通过打分促进环境信息更大程度的公开

  这些数据依据的事实从哪里来?“通过环保部门官方网站、政府门户网站和官方媒体公布的信息,只要信息是全面的也算。”绿色潇湘运营主管戴晓艳介绍了PITI的数据来源,评价指标每年评价一次,每次都对14个市州信息公开情况做出排名。

  如何打分?戴晓艳介绍,每一个信息都有指标,每一个指标都有分数,例如如果某一市(州)在环境信息公开中,能有“污水处理厂因为什么泄漏,导致什么超标,对什么停产整顿,开具了处罚书”这样详细的信息,那就能得高分。信息越完整,得分就越高。“如果只公布了部分,那么只得部分的分”,戴晓艳说。

(来源:上海荣迪环保网)

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