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北京市推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案

2018-09-13 15:36编辑:admin人气:


  【环保资讯网 政策法规】北京市印发《北京市推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》,《方案》提出,2018年底前,全市大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。
 

北京市推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案

北京市推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案
 

  《方案》还提出,2019年底前,建立科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖废弃物资源化利用制度,构建种养循环发展机制,全市畜禽粪污综合利用率达到80%以上,规模养殖场基本配备粪污处理设施装备并正常运行。
 

  北京市推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案

 

  为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》(国办发〔2017〕48号),切实抓好本市畜禽养殖废弃物资源化利用工作,持续改善农业生态环境,促进农业可持续发展,特制定本方案。
 

  一、总体要求
 

  (一)指导思想
 

  全面深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,坚持保供给与保环境并重,坚持政府支持、企业主体、市场化运作的工作方针,坚持源头减量、过程控制、末端利用的治理路径,以养殖场为重点,以农用有机肥为主要利用方向,健全制度体系,强化责任落实,着力推进畜禽养殖废弃物资源化利用和农业生态环境保护,加快构建种养结合、种养循环的可持续发展新格局。
 

  (二)基本原则
 

  1.统筹兼顾,有序推进。结合农业供给侧结构性改革,处理好“养”与“禁”的关系,统筹农业结构调整、资源环境承载、畜产品供给保障、农民持续增收,协同推进产业发展和环境保护,加快畜禽养殖业转型升级和绿色发展。
 

  2.因地制宜,分类实施。根据不同区域、不同养殖规模、不同养殖方式,以肥料化利用为主,采取经济高效适用的处理模式,宜肥则肥,宜气则气,宜电则电,实现畜禽粪污就地就近利用。
 

  3.政府引导,市场运作。完善以绿色生态为导向的农业补贴制度,建立企业投入为主、政府适当支持、社会资本积极参与的运营机制,培育发展畜禽养殖废弃物资源化利用产业。
 

  (三)主要目标
 

  2018年底前,全市大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。2019年底前,建立科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖废弃物资源化利用制度,构建种养循环发展机制,全市畜禽粪污综合利用率达到80%以上,规模养殖场基本配备粪污处理设施装备并正常运行。
 

  二、健全畜禽养殖废弃物资源化利用制度
 

  (一)严格落实畜禽规模养殖环评制度。对畜禽规模养殖相关规划、新建或改扩建畜禽规模养殖场依法依规依程序开展环境影响评价。新建或改扩建畜禽规模养殖场应突出养分综合利用,配套与养殖规模和处理工艺相适应的粪污消纳用地,配备必要的粪污收集、贮存、处理、利用设施。对未依法进行环境影响评价的畜禽规模养殖场,环保部门依法予以处罚。(市环保局牵头,市农委、市农业局参与)
 

  (二)健全畜禽养殖污染监管制度。构建统一管理、分级使用、共享直联的畜禽养殖污染防治监督管理平台,加强规模畜禽养殖场信息管理,确保信息真实准确、及时更新。建立健全畜禽养殖污染网格化巡查制度和畜禽养殖监督公示制度,强化线上线下“双监管”,实现动态长效防控。健全畜禽粪污治理达标备案、还田利用和检测标准体系。完善肥料登记管理制度,强化商品有机肥原料和质量的监管与认证。(市农委、市农业局、市环保局负责)
 

  (三)落实属地管理责任制度。相关区政府对本行政区域内畜禽养殖废弃物资源化利用工作负总责,要结合本地实际,依法明确部门职责,细化任务分工,健全工作机制,加大资金投入,完善政策措施,强化日常监管,确保各项任务落实到位;要制定工作方案,细化分年度的重点任务和工作清单,并抄送市农委、市农业局备案。同时,坚持“谁污染、谁治理”的原则,监督指导本行政区域内养殖者履行环境保护责任和义务,确保畜禽养殖废弃物资源化利用有效实施。(各有关区政府负责)
 

(来源:上海荣迪环保网)

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