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16个“无废城市”试点方案定稿 7万亿盛宴开席

2020-03-24 09:32编辑:admin人气:


人民网:“无废城市”建设的背后,其实与7万亿元的市场空间挂钩。今年3月,“11+5”个试点城市和地区的“无废城市”建设试点实施方案最终定稿,盛宴的锅盖揭开了。

一场盛宴已持续了一年,仍在不断地“加菜”。截至3月11日,满满16桌的“菜单”都已备齐。

这场盛宴指的是去年1月国务院在全国启动的“无废城市”建设试点,由生态环境部会同国家发改委、工信部、财政部、自然资源部等18个部门共同推动。

深圳、包头、铜陵、威海、重庆、绍兴、三亚、许昌、徐州、盘锦、西宁等11个试点城市,以及河北雄安新区(新区代表)、北京经济技术开发区(开发区代表)、中新天津生态城(国际合作代表)、福建省光泽县(县级代表)、江西省瑞金市(县级市代表),共16个试点城市和地区进入实质操作阶段。

有机构预测,“无废城市”建设的背后,其实与7万亿元的市场空间挂钩。以深圳为例,试点期间就计划培育一批固体废物产生量小、循环利用率高的绿色示范企业,创建24个以上生态工业园区,新增5家绿色工厂,培育10家以上第三方绿色制造咨询服务机构。

全国每年新增固体废物100多亿吨

根据国务院办公厅印发的《“无废城市”建设试点工作方案》,到2020年,将系统构建“无废城市”建设指标体系,探索建立“无废城市”建设综合管理制度和技术体系,形成一批可复制、可推广的“无废城市”建设示范模式。

“无废城市”建设试点咨询专家委员会主任委员、中国工程院院士杜祥琬介绍,我国每年固体废物产生量近100亿吨,且呈逐年增长态势。如此巨大的固体废物累积堆存量和年产生量,如不进行妥善处理和利用,将对环境造成严重污染,对资源造成极大浪费。

杜祥琬说,“无废城市”是一种先进的城市管理理念。“无废城市”并不是没有固体废物产生,也不意味着固体废物能完全资源化利用。而是推进固体废物源头减量和资源化利用,最大限度减少填埋量,将固体废物环境影响降至最低。

清华大学环境学院教授李金惠介绍,全国每年新增固体废物100多亿吨,历史堆存总量高达600亿~700亿吨。快递包装等新业态带来的固体废物问题也不容忽视,部分地区垃圾围城、垃圾遍野已经成为民心之痛、民生之患。

根据2019年12月31日生态环境部公布的《2019年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》,2019年,全国共有200个大、中城市向社会发布了2018年固体废物污染环境防治信息。经统计,发布信息的大、中城市一般工业固体废物产生量为15.5亿吨,工业危险废物产生量为4643.0万吨,医疗废物产生量为81.7万吨,生活垃圾产生量为21147.3万吨。

以医疗废物为例,年报显示,产生量最大的是上海市,产生量为5.5万吨,其次是北京、杭州、广州和重庆,产生量分别为4.0万吨、3.0万吨、2.7万吨和2.4万吨。前10位城市产生的医疗废物总量为26.8万吨,占全部信息发布城市产生总量的32.9%。

此次新冠肺炎疫情发生后,各地仅医疗废物产生量就大幅增长。生态环境部本月16日公布的数据显示,截至2020年3月14日,全国医疗废物处置能力为6058.8吨/天,相比疫情前的4902.8吨/天,增加了1156.0吨/天。其中,湖北省能力从疫情前的180吨/天提高到了667.4吨/天,武汉市能力从疫情前的50吨/天提高到了265.6吨/天。自1月20日以来,全国累计处置医疗废物15.9万吨。

生态环境部本月初通报,武汉市医疗废物集中处置单位已持续满负荷运行,每日需外运至周边地市应急处置医疗废物约20吨。

“部分地区在城市规划、产业布局、基础设施建设方面,对于固体废物减量、回收、利用与处置问题重视不够、考虑不足,严重影响城市经济社会可持续发展。”杜祥琬说。

目前,固体废物污染环境防治法修订草案已提请全国人大常委会审议,去年12月进入二审。减量化、资源化和无害化有望成为未来固体废物处置的重要原则。

“无废城市”试点盛宴的锅盖揭开

据第一财经记者了解,“11+5”个试点城市和地区的“无废城市”建设试点实施方案,均需通过专家委员会专家评审。去年9月,实施方案通过了评审,但仍需根据评审专家组意见和建议修改完善。

今年3月,“11+5”个试点城市和地区的“无废城市”建设试点实施方案最终定稿,盛宴的锅盖揭开了。

(来源:上海荣迪环保网)

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